20万吨退役电池大量流入黑市

一、黑市规模与流向

1. 非正规渠道占比超70%：2020年约20万吨退役电池中，大量通过小作坊高价回收，仅30%进入正规“白名单”企业。预计2025年退役量将达82万吨，但黑市截流现象持续加剧。

2. 灰色产业链运作模式：小作坊以超出正规价20%-30%的溢价抢购电池，通过野蛮拆解（如大锤破拆）提取金属，每吨利润达0元，是正规渠道的3.2倍。

二、环境与健康风险

1. 污染问题突出：小作坊采用浓酸浸泡法处理废电池，1吨废电池产生5吨有毒废液，导致土壤镉超标47倍等案例。

2. 致癌物暴露：拆解过程中释放镍化合物（1类致癌物）、氟化氢等剧毒物质，工人和周边居民健康受严重威胁。

三、市场乱象根源

1. 成本倒挂：正规企业需缴纳13%增值税且缺乏进项抵扣，而小作坊规避环保投入，形成“劣币驱逐良币”局面。

2. 回收体系缺陷：消费者对正规渠道认知不足，主机厂回收率低，且政策执行不到位，全生命周期追溯尚未全面落实。

四、政策应对与挑战

国家已出台《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，要求2025年实现生产到回收全程数字化追溯，但当前实际规范回收率仍不足25%。地方补贴（如西安追加2万元）与专项政策叠加效果待观察。